特朗普打响总统保卫战

17-03-19

Permalink 00:26:55, 分类: 朗朗日记

特朗普打响总统保卫战

近期,美国有关中国周边的举措,出现了一些新的变化。例如当地时间13日,美国国务院代理助理国务卿苏珊·桑顿正式宣布奥巴马任内竭力推进的“重返亚太”“亚太再平衡”战略已经“正式死亡”。她说,特朗普政府的亚太政策将有新方案,但目前尚未成型,为在美国国务卿蒂勒森开启首次亚洲之行进行政策吹风。又比如在朝鲜半岛,美国军队已经用C-17运输机将中国竭力反对的萨德系统发射车以及更为敏感的AN/TPY-2雷达运进的韩国。同时,在日本访问的美国国务卿蒂勒森公开称美对朝外交失败。美常驻联合国代表称,美国不打算重返朝鲜问题六方会谈。

美国的表态,不禁让很多中国人琢磨,是不是美国对中国的政策会发生变化,是不是美国要自己用武力来解决朝鲜问题?重返亚太已死,那么特朗普的新亚洲政策又是什么?

不过笔者倒是认为,对于美国这样的所谓三权分立的国家,不但要考察美国的对外政策,而且要考察美国的国内政治气候。有的时候美国总统对外政策的变化,也要受到国内政治力量的牵制。比如尼克松,开创了中美的破冰外交,算是大国外交的高手。但是由于水门事件被迫辞职,这位中国人民老朋友当时可谓是美国国内臭了大街的人。而尼克松的下台,本身也影响了中美关系的发展。

毫无疑问,总统是美国的国家首脑,在美国军事、经济、外交等方面占据主导地位。然而美国总统就怕名不正言不顺,如果出现了违宪、违法的事情,总统会立即成为千夫所指的对象。不要说推行什么政策,能否保住位置都是一个问号。现在的特朗普就面临这样一个局面。因为3月15日,美国联邦调查局局长詹姆斯·科米和4位重要议员进行了秘密会面,等出来后这些国会大佬们脸都绿了。

这个会见持续了1个多小时,在参议院的一个秘密地下室举行,参加者除了詹姆斯·科米,还有参议院司法委员会主席格拉斯利、委员会成员戴安妮·菲因斯坦因、众议院情报委员会成员马克·沃纳和参议院少数派领袖查克·舒默。美国国会要见FBI的局长,是因为两个主要问题:首先,FBI要调查清楚总统特朗普对前总统奥巴马窃听其纽约办公室的指控。本月初,特朗普连发4条推特,指责奥巴马在自己竞选期间在纽约特朗普大厦的办公地点实施窃听,并把这种行为称为“麦卡锡主义”,并以尼克松时期的“水门事件”相比。其次,是询问FBI是否正在就特朗普的班底和俄罗斯存在任何关系进行刑事调查。

第一个问题已经有了结果。3月15日,参议院情报委员会就宣布,没有证据表明奥巴马在竞选期间窃听特朗普在纽约的办公室。但是最关键的是第二个问题。在詹姆斯·科米和4位议员会见之后。只有戴安妮·菲因斯坦因接受了媒体的访谈。在镜头前这位女议员的脸色极差,像是听了什么难以接受的事情。而菲因斯坦因面对媒体的回答竟然是:这次会见的内容全部是高度机密的敏感信息,我不能就此回答任何问题。无论记者提问什么,菲因斯坦因都是一句话:我不能回答任何问题。

不回答问题,已经说明问题有多严重。按照媒体公布的报道,特朗普身边和俄罗斯官员有联系的人,除了刚辞职的国家安全顾问弗林之外,还有特朗普提名的司法部长杰夫·塞申斯、白宫顾问兼特朗普女婿贾里德·库什纳、总统竞选外交政策顾问卡特·佩奇、总统竞选安全政策顾问高登、前竞选团队主席保罗·马纳福特。此外,川普的长期顾问罗杰·斯通,还被曝光与俄罗斯情报部门手下的一名黑客有联系。

现在美国媒体报道,联邦调查局已经展开了对弗林的调查。有内部人士称,联邦调查局是在窃听美国大使的时候,顺藤摸瓜找到了特朗普的身边人。现在美国网民是看热闹的不嫌乱,有的在网上公开说:菲因斯坦因的表情已经说明了一切,现在的问题是美国谁能逮捕总统呢?《纽约时报》甚至称华盛顿已经闻到了“水门事件”的味道。有意思的是,詹姆斯·科米在大选前重启对希拉里的邮件门调查,对特朗普当选有极大帮助,而且特朗普在上台后,依然允许科米继续留任。那么这次科米会见议员,是不是看特朗普船要沉而再一次站队呢?

当然,猜测不能代替事实。但问题是,美国总统不可能在“权力合法性”被遭到广泛质疑的时候在国际上大展手脚。特朗普统治下的国务院虽然推翻了重返亚太的政策,但是特朗普能够实行新政策吗?特朗普上台以来,其对外政策迅速失去竞选时的锋芒。和菜包子的通话、反对以色列修建定居点,这些离经叛道的手段迅速成为外交闹剧。因此虽然国务院声称“重返亚太已死”,但这更像是特朗普twitter式的否定宣言,而实际上只能是萧规曹随而已。

攘外而必先安内,这才是特朗普政府目前的核心内容

至于蒂勒森公开称美对朝外交失败,这就更无法证明美国要想对朝鲜动手。部署萨德是奥巴马政策的延续。在特朗普这届政府,蒂勒森根本就是边缘人物。蒂勒森在就职50天以来不曾详细阐述特朗普政府的外交政策。批评人士质疑他能对总统有多大影响力,因为他一直缺席白宫举行的与世界领导人的会面。

总统刚上任,国务卿都能被边缘化,这种场景实在是让人无语。现在不难发现,在特朗普的外交规划中,国家安全助理对于外交的影响力要超过国务卿。但弗林的辞职,等于说打折了特朗普的外交脊梁。现在的特朗普政府,实际处于外交失能的阶段。尽管蒂勒森是特朗普政府中访问日本的职位最高的官员,但日本的新闻媒体在一开始似乎对美联储加息的消息和丹麦选举结果更感兴趣。

现在,外交这一内容在特朗普决策圈根本不是重点。攘外而必先安内,这才是特朗普政府目前的核心内容。特朗普首先要解决的是和美国媒体、中情局、联邦调查局以及国会之间的斗争,在“俄罗斯干扰美国大选”的丑闻中杀出一条血路,坐稳自己的位置,然后才是国际外交。

而对于东亚诸国来说,与其对蒂勒森有所期待或者警惕,还不如看看美国总统能坐多少天,别费了半天的劲,到头来又是一场空。

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